バンクーバーのホームレス問題：ある都市の課題

更新日：2026-06-17｜リアルタイムのデータは公式発表が優先されます

バンクーバーに引っ越した最初の年の冬、私は初めてDowntown Eastside（市街地の東部の地域、DTESと略されます）を歩き抜けました。正直に言うと、少し動揺しました。旅行ガイドが絵はがきのように描くこの街で、わずか数ブロック先には、ずらりと並んだテント、店の日よけの下に座る人々、そして何とも名付けようのない空気の重さがありました。しばらくここに暮らして初めて、バンクーバーのホームレスの問題は「治安が悪い」といった一言で片づけられるものではないと、少しずつ理解するようになりました。それには住宅価格、メンタルヘルス、依存症、医療資源、そして現実に追いつけない政策の物語のすべてが関わっています。この記事では、実際にここに暮らす者の視点から、現状、私自身の観察、そして本当に理解したい、あるいは力になりたいと思うなら何ができるのかを整理したいと思います。甘い励ましの言葉も、物見高い視線もなしに。

まず、数字です。Metro Vancouverは2年ごとに「Point-in-Time Count」を実施します。つまり、特定の1〜2日をかけて、その時点でホームレス状態にある人の数を可能なかぎり数え上げようとするものです。直近のものは2025年3月10日から11日にかけて行われ、最終報告書は同年9月に公表されました。

先にはっきり言っておくと、この数字はほぼ間違いなく過少集計です。この集計が捉えられるのは「その1〜2日のうちに見つかり、聞き取りに応じてくれた人」だけで、友人のソファで寝泊まりしている人、車の中で暮らす人、あるいは意図的に調査を避ける人は含まれません。注目すべきは、City of VancouverはMetro Vancouverの人口の約4分の1にすぎないのに、この地域のホームレス人口の半分以上を占めているということです。Downtown Eastside周辺は市内で最も集中している地域ですが、ホームレス問題はDTESに限られたものではありません。近年では、市内のあちこちの公園、橋の下、店の戸口にそれが見られ、それもまた、多くのバンクーバー住民が「悪化した」という肌身の感覚を抱いている理由です。上記の数字は公式の集計報告書のおおよその数であり、実際の統計の内訳や最終版については、City of VancouverのHomeless CountのページとGovernment of British Columbiaの発表に従ってください。各メディアが引用する百分率は、用いる「比較の基準年」によってわずかに異なります。

ここに暮らしていると、この問題を「本人の努力が足りないだけ」に切り詰めるのが、最も怠慢な説明だと気づくでしょう。私の知るあるソーシャルワーカーがかつて言っていました。彼らが扱うケースのうち、多くは労災、離婚、精神疾患、あるいは契約が切れたあとに住まいを維持できなくなったことの結果であり、ドミノが次々に倒れていくようなものだ、と。いくつもの構造的な要因が積み重なっています。家賃と住宅価格が何年も高止まりしている——バンクーバーの1ベッドルームの家賃は何年も北米で最も高い部類に入り、賃金の伸びが追いつかず、余裕が薄いため、一度の失業や重い病気で賃貸市場からはじき出されかねません。メンタルヘルスと依存症のサービスの受け皿が足りない——DTESはカナダの薬物危機に最も打撃を受けた地域のひとつでもあり、医療と害減少（ハーム・リダクション）の資源は慢性的に逼迫しています。支援付き住宅の供給が需要に追いつかない——政府は確かに建設していますが、建設のペースと実際の必要との間には明らかな隔たりがあります。

政府が行っていること

近年のブリティッシュ・コロンビア州の中核的な政策は、州の住宅投資全体の一部である「Belonging in B.C.」ホームレス対策計画です。公式の数字によれば、2017年以降に供給された、または建設中の住宅のうち、9,600戸を超える支援付き住宅がホームレス状態にある人々に提供されています。ほかにも、BC Housingが主導する市をまたいだHEARTおよびHEARTHプログラムがあり、B.C.各地（バンクーバーを含む）に一時的な支援付き住宅やシェルターのベッドを整えています。より最近の動きとしては、2025年の予算が3年間で最大約9,000万カナダドルを投じて住宅と支援サービスを拡充する計画であること、そして2025年3月には、カナダ連邦政府とブリティッシュ・コロンビア州が、双方が最大約3,990万カナダドルずつを投じ、その資源をVancouver、Abbotsford、Kamloopsの3か所に振り向ける協定に署名したことがあります。バンクーバー中心部では、1500 Main Street周辺（SkyTrainのMain Street–Science World駅の近く）が、政府が以前にモジュール式の一時住宅を設置した用地のひとつです。この種の「モジュール住宅」は、まずホームレスの人々をテント地帯から屋根と支援のある空間へ移す、移行的な手法です。

正直に言っておくべきことがあります。政府の住宅の数字は、「紙の上では見栄えがいいが、現場では足りない」としばしば批判されます。どの具体的な事業が何戸を建て、いつ完成し、どんなサービスが提供されるのかは、いずれもすぐに変わるので、Government of British Columbiaのホームレス政策のページとBC Housingの最新の発表に従ってください。この記事は、まだ実現していないいかなる計画も保証するものではありません。

自分の目で理解する、あるいは力になる方法

Downtown Eastsideへの公共交通は、実はかなり便利です。SkyTrainのExpo Lineに乗ってStadium–Chinatown Station、またはMain Street–Science World Stationで降りて歩いて入るか、いくつかのバス路線もこの地域を通っています。私自身のアドバイスはこうです。日中に行くこと。そして、写真を撮ってチェックを付ける「観光名所」として扱わないこと。日中のこの地域は実はかなり活気があり、多くの非営利団体やコミュニティセンターが運営されています。しかし日が暮れたあとは、ここに一人で長居するのはおすすめできません。この街のもうひとつの側面を理解したい旅行者や新規移民なら、半日かけて歩いて観察する価値はありますが、どうか敬意を持って来てください——ここは本物の住宅コミュニティであって、テーマパークではありません。子ども連れの方や、感情的により繊細な方には、依存症や貧困の光景は容易なものではないので、まずご自身の耐性を測ることをおすすめします。

力になりたいなら、写真を撮ってシェアし直すよりも、実績のある団体と直接つながるほうが役に立ちます。バンクーバーには、Covenant House、Lookout Housing and Health Society、RainCity Housingなど、年間を通じてボランティアを募集している団体がかなりあります。ほとんどはウェブサイトで直接申し込めます。地元のコミュニティセンターや図書館でも、関連する講演を開いたり資源を提供したりすることがよくあります。以下は、よくある関わり方をいくつかまとめたものです。

この記事は、「その場でのシャワーや24時間の医療を保証する」といった具体的なセンター名やサービス時間は一切挙げていません。この種の情報は頻繁に変わり、私が一つひとつを当局に確認することはできないからです。最新の場所や時間を調べるには、団体の公式ウェブサイトを参照するか、ブリティッシュ・コロンビア州の211サービスに電話してください。

最後に、ひと息つくための寄り道ルートを紹介させてください。DTES周辺には、実はバンクーバーで最も重層的なコントラストが隠れています。西へ数分歩けばGastownで、その石畳の通りとスチームクロックは人気の撮影スポットです。北へ、車で10分ほど向かえばStanley Parkに着き、seawallの道を歩いて潮風を感じるのは、まったく別の世界です。私がよくするのは、まず東側をゆっくり歩いてきちんと見て、それから公園の水辺に座りに行き、消化するための少しの時間を自分に与えることです。この街の最も心を打つ側面と最も胸をつく側面の二つは、実はほんの数ブロックしか離れていません。バンクーバーを旅するとき、この地域を見に行くべきでしょうか。見世物への渇望ではなく理解を持って来るなら、その価値はあると思います。ただし、どうか日中に行き、目立たないようにし、持ち物をしっかり守り、深夜に一人で長居せず、人の写真を撮らないでください。それは大半の旅程には現れませんが、あなたのバンクーバー理解に、山と海だけにとどまらない一層を加えてくれるかもしれません。旅全体をまとめるには、私のバンクーバー旅行ガイドとカナダ生活ガイドもあわせてご参照ください。それぞれ、街の地区と交通の段取り、そして賃貸、携帯電話、銀行などの現場の実務をカバーしています。